Дата события: 10 апреля 1798 года
Полиция в российской провинции появилась во второй половине XVIII в. 7 ноября 1775 г. было издано «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи», согласно которому создавалась сельская полиция в виде так называемого нижнего земского суда. Во главе такого суда стоял земский исправник (называвшийся также капитан-исправником). Он отвечал за состояние дорог, мостов, противопожарную безопасность, борьбу с эпидемиями в уезде и, самое главное, - за спокойную жизнь всех людей в уезде.
В 1782 г. была создана городская полиция. В городах учреждались Управы благочиния или полицейские, действующие на основе специального «Устава благочиния». Документ этот определял обязанности и компетенцию служащих городской полиции. Город делился на административно-полицейские части, каждую из которых возглавлял частный пристав.
В Оренбуржье полицейские органы были созданы не сразу. Причина тому - разорение, которому подверглись крепости Оренбургской пограничной линии во время пугачевского восстания. Понадобилось немало времени на то, чтобы вновь отстроить сожженные постройки, разрушенные укрепления, поселки, восстановить нормальную жизнь. Поэтому полиция в Оренбурге была создана лишь 16 лет спустя после издания «Устава».
10 апреля 1798 г. генерал-прокурор Алексей Борисович Куракин издал Указ «Об учреждении полиции в Оренбурге». В нем были обозначены задачи полицейского управления во главе с полицмейстером, штаты и порядок финансирования. По представлению губернатора О. А. Игельстрома на должность первого полицмейстера города Оренбурга назначен городничий - коллежский ассесор - Афанасий Зайцев. Первыми квартальными в Оренбурге стали Григорий Карабицын, Алексей Маликов, Степан Родионов, Василий Жариков, Николай Захаров и Алексеев.
Созданное полицейское управление состояло из девяти человек, в том числе: полицмейстер, приставы: уголовных дел, гражданских дел, ратманы магистратские. В штаты входила канцелярия, в составе секретаря и трех писцов. Впервые город разделили на две части и шесть кварталов в пожарном и полицейском отношении. Общий штат полиции в 1798 г. состоял из 102 человек. На жалование полиции города Оренбурга расходовалось 2660 рублей в год. Финансирование полиции шло из местного бюджета - от городского магистра и Думы.
К концу XVIII - началу XIX вв. управление полицией находилось в компетенции губернаторов. Центрального органа управления полицией не было.
Источник :
Оренбургский исторический календарь на 1904 г. / составитель П. Н. Столпянский. - Оренбург, 1903. - C. 26.
Библиография :
1. История Управления внутренних дел Оренбургской области: 200 лет МВД России / автор Д. А. Сафонов [и др.] ; научный редактор и составитель Д. А. Сафонов. - Оренбург : Оренбургская губерния, 2002. - 345 с. : фото.
2. Милиция Оренбуржья: служба высокого напряжения : сборник очерков / Министерство внутренних дел РФ ; редколлегия В. Л. Кубышко и др. - Москва : Студия писателей МВД России, 2008. - 304 с.
3. Романов, Е. В. Полиция, милиция, полиция / Е. В. Романов, В. И. Бирюкова. - Оренбург : Оренкарт, 2011. - 352 с. : фото цв., цв. ил.
4. Носова, М. На страже общественного порядка // Оренбургские губернские ведомости. - 2002. - 2 июля. - С. 17.