П О Л О Ж Е Н И Е
О КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКАХ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение о книжных памятниках разработано в соответствии со статьями 1, 6, 12, 16, 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле», Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 мая 2011 г. № 429 «Об утверждении порядков отнесения документов к книжным памятникам, регистрации книжных памятников, ведения реестра книжных памятников».
Положение устанавливает общие принципы сохранения книжных памятников Оренбургской области, являющихся достоянием всех народов Российской Федерации и составляющих неотъемлемую часть национального и мирового культурного наследия: их выявления, идентификации, учета, описания, формирования фондов, регистрации, организации хранения и использования с целью широкого введения в научный и культурный оборот.
I. ОБЩИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные понятия и определения.
В настоящем Положении употребляются следующие основные понятия и определения:
книжные памятники Оренбургской области – рукописные книги или печатные издания, а также книжные памятники – коллекции, обладающие выдающейся духовной, материальной ценностью, имеющие особое историческое, научное, культурное значение для Оренбургской области, в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования;
свод книжных памятников регионального значения – информационная система, включающая в себя банк данных библиографического и книговедческого характера о документах и коллекциях, обладающих свойствами книжных памятников регионального значения;
региональный реестр книжных памятников Оренбургской области – учетно-регистрационная база данных, включающая идентификационные сведения о зарегистрированных книжных памятниках регионального значения;
регистрация книжных памятников регионального значения – постановка книжных памятников, включенных в Свод книжных памятников регионального значения, на учет в региональный реестр книжных памятников Оренбургской области.
2. Сфера применения Положения.
Установленные настоящим Положением нормы применяются на всей территории Оренбургской области.
II. ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ К КНИЖНЫМ ПАМЯТНИКАМ.
Отнесение документов к единичным книжным памятникам регионального значения осуществляется в соответствии с хронологическим или социально-ценностным критериями.
1. В соответствии с хронологическим критерием к единичным книжным памятникам регионального значения относятся краеведческие рукописные и печатные документы по 1945 год включительно.
2. В соответствии с социально-ценностным критерием к единичным книжным памятникам регионального значения относятся:
• экземпляры изданий, аутентичных событиям и/или периодам исторической значимости для региона (Оренбургской губернии, Оренбургской области);
• экземпляры изданий, представляющих важные этапы истории книги;
• экземпляры первых и/или прижизненных изданий произведений выдающихся авторов, имеющих отношение к региону;
• экземпляры изданий, тиражированных не типографским способом и/или выполненных на нетрадиционных материалах;
• особые экземпляры изданий (с ручной раскраской или в художественных переплетах ручной работы; библиофильские нумерованные и именные экземпляры печатных изданий и т. п.);
• экземпляры нелегальных и запрещенных изданий XIX – XX века;
• рукописные книги и экземпляры печатных изданий с автографами, записями, рисунками выдающихся общественных и государственных деятелей, деятелей науки и культуры;
• рукописные книги или экземпляры печатных изданий, принадлежавшие к ранее существовавшим книжным собраниям известных в истории учреждений и организаций, выдающихся общественных и государственных деятелей, деятелей науки и культуры.
3. К единичным книжным памятникам регионального значения относятся документы как сохранившиеся целиком в своем первоначальном виде, так и находящиеся во фрагментарном состоянии, а также являющиеся частью других документов.
4. Отнесение коллекций к книжным памятникам – коллекциям осуществляется только в соответствии с социально-ценностным критерием:
• коллекции рукописных книг и/или экземпляров печатных изданий, сформированные известными в истории учреждениями и организациями;
• коллекции рукописных книг и/или экземпляров печатных изданий, сформированные выдающимися государственными или общественными деятелями, выдающимися деятелями науки и культуры, а также особо ценные библиофильские коллекции, независимо от социального статуса их владельца;
• особо ценные тематические и видовые коллекции рукописных книг или экземпляров печатных изданий, сформированные действующими библиотеками, музеями и архивами.
5. Информация о документах и коллекциях, обладающих признаками книжных памятников, для проведения процедуры отнесения к книжным памятникам включается в Региональный свод книжных памятников (далее – Свод).
6. Процедура отнесения документов и коллекций к книжным памятникам регионального значения включает следующие действия:
• выявление документов и коллекций, обладающих признаками книжных памятников регионального значения в соответствии с п. 2.2. - 2.3. настоящего Положения;
• идентификация выявленных документов и коллекций в соответствии с критериями отнесения к книжным памятникам регионального значения;
• создание машиночитаемых записей книговедческого характера на документы и коллекции, обладающие признаками книжных памятников регионального значения;
• экспертная оценка документов или коллекций, обладающих признаками книжных памятников регионального значения, и принятие решения о присвоении статуса книжного памятника регионального значения;
• ввод машиночитаемых записей на книжные памятники регионального значения в Региональный свод с присвоением порядковых номеров.
III. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ В РЕЕСТРЕ КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Регистрацию книжных памятников осуществляет Министерство Культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области.
2. Регистрации подлежат книжные памятники, находящиеся в собственности Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальных образований, иных юридических и физических лиц, находящихся на территории региона.
• Книжные памятники, имеющиеся в фондах библиотек, подлежат обязательной регистрации в Реестре.
• Книжные памятники, имеющиеся в собственности юридических и физических лиц, подлежат регистрации в Реестре на добровольной основе.
3. Основанием для регистрации в Реестре является включение книжных памятников в Региональный свод.
IV. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Ведение Реестра осуществляет Министерство Культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области.
2. Реестр представляет собой государственную учетно-регистрационную базу данных, включающую идентификационные сведения о зарегистрированных книжных памятниках регионального значения.
3. Реестр состоит из двух частей: Единичные книжные памятники и Книжные памятники – коллекции. Каждая из частей содержит следующие сведения:
• регистрационные номера книжных памятников в Реестре;
• краткие библиографические описания единичных книжных памятников или названия книжных памятников - коллекций;
• идентифицирующие сведения о юридическом или физическом лице, имеющем в собственности или в оперативном управлении зарегистрированные в Реестре книжные памятники;
• номера записей о книжных памятниках в Своде.
4. Ведение Реестра осуществляется в электронном виде и предполагает: создание машиночитаемых записей на книжные памятники в электронной базе данных;
• присвоение книжным памятникам регистрационных номеров;
• ввод данных об изменениях, произошедших с книжными памятниками после регистрации в Реестре (смена собственника, передача права оперативного управления, физическая утрата и т. д.);
• исключение книжных памятников из Реестра.
5. Создание машиночитаемых записей на книжные памятники в электронной базе и присвоение регистрационных номеров производится на основе данных Свода при поступлении заявления от юридического или физического лица.
6. Информация об изменениях, произошедших с книжными памятниками после регистрации в Реестре и внесенных в Реестр, отражается в Своде.